连云港市残疾人事业发展中的困境与对策研究开题报告

1. 研究目的与意义

一、研究背景

残疾人是人类大家庭的平等成员。尊重和保障残疾人的人权和人格尊严，使他们能以平等的地位和均等的机会充分参与社会生活，共享物质文明和精神文明成果，是国家义不容辞的责任，也是中国特色社会主义制度的必然要求。党的二十大报告也明确指出：完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。而中国也一直致力于保障残疾人平等参与经济、政治、社会和文化生活。新中国成立以后，残疾人在政治上获得了和其他人一样的地位，享受应有的公民权利和义务。1984年成立中国残疾人福利基金会，1987年开展第一次全国残疾人抽样调查，1988年成立中国残疾人联合会，1991年颁布实施《中华人民共和国残疾人保障法》并第一次制定实施中国残疾人事业五年计划纲要。2008年出台《中共中央　国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，同年修订《中华人民共和国残疾人保障法》等等，都有力地推进了残疾人事业的发展。

目前，我国残疾人总数超过8500万，约占全国总人口的6%，已经是相当庞大的一个群体。但是，由于残疾人属于弱势群体，他们的权利总是被忽视，无障碍设施欠缺以及社会歧视一直存在，导致广大残疾人成为社会的隐形群体，无法享受到他们应得的人类物质文明和精神文明成果，造成许多残疾人物质与精神的双重匮乏。具体到连云港市，截止2020年，连云港市共有残疾人32.3万人，约占全市总人口的7.1%。其中智力、精神、肢体等重度残疾人有5.14万名，由于受自身条件限制，他们大多数依靠亲属供养。由于长期需要专人照料，还要长期服药、护理，家庭负担极其沉重，不论给残疾人还是家庭成员都带来巨大的精神与经济压力。毫无疑问，在数十年的努力之下我国的残疾人事业取得了巨大的发展，但随着社会环境的变化，新的问题不断凸显，在针对残疾人事业发展这件事上还需要立足实际，具体问题具体分析，在充分分析残疾人需求以及残疾人事业发展的困境后提出相应对策。

2. 研究内容和预期目标

一、研究内容

本文的主要研究内容包括如下几个部分：

第一，“残疾人事业”的内涵界定。拟通过查阅、梳理国内外关于“残疾人事业”的理论研究以及实践成果，对“残疾人事业”的相关内涵、类型进行厘定。

3. 研究的方法与步骤

一、研究方法

（一）文献研究法

拟通过查阅中国知网、政府网站等相关文献资料，梳理国内外对于残疾人事业的概念界定，对残疾人事业的发展现状有初步了解；同时，整理中央、地方关于发展残疾人事业的相关制度规定，为调研提供制度支撑与理论基础。

4. 参考文献

[1]张金福，范莉莉著. 残疾人事业概论[m].南京：南京大学出版社，2019.

[2]邓朴方著.残疾人口与发展研究丛书[m].北京：华夏出版社，2006.

[3]高晓平，牟民生，周沛著. 残疾人发展理论研究[m].南京：南京大学出版社， 2018.

5. 计划与进度安排

1.2024年11月10日—11月30日，选定题目，明确研究内容

2.2024年12月1日—12月29日，查阅文献，明确研究框架、方法、工具

3.2024年1月24日—2月15日，撰写文献综述，问卷设计