1. 研究目的与意义
随着我国经济的不断发展,人们对公益事业的广泛关注,促进了我国非营利组织数量的迅速发展,使得非营利组织在我国发挥着越来越重要的作用。我国非营利组织正处于成长阶段,但是,在非营利组织数量不断增加和规模不断壮大的同时,近年来屡屡爆出的各种财务丑闻,都直接反映出会计信息披露存在重大缺陷,非营利组织的信息不对称性、透明度不高成为其腐败的源头。
随着郭美美被捕入狱,以及陆续被爆出的各种丑闻,中国红十字会再一次被推上了风口浪尖。作为我国非营利组织团体的中间力量,中国红十字会在国人眼中的形象却一跌再跌,大大降低了其自身应有的公信力。
鉴于非营利组织的重要社会经济地位,本文将结合中国红十字会的案例,针对非营利组织会计信息披露中暴露的问题进行分析,探讨完善我国非营利组织信息披露制度的对策和建议,对促进我国非营利组织发展、构建社会主义和谐社会有着非常重要的现实意义。
2. 研究内容和预期目标
随着非营利组织的发展,其治理机制建设备受社会关注,会计信息披露成为治理机制建设的关键环节。当前我国非营利组织的会计信息披露比较繁杂,不同类型的组织会计核算的依据不同,核算基础不同,信息披露的基础也不同。理论和实践中存在的问题不但和目前非营利组织的蓬勃兴起之势不相称,也不利于非营利组织的未来的发展。所以,本文首先会以阐述非营利组织的基本理论作为出发点,简单分析它所在运营环境和存在的困难。然后结合当前社会的敏感案例#8220;中国红十字会#8221;对我国现阶段非营利组织会计信息披露的现状进行介绍,并对非营利组织会计信息需求进行分析,接着会尝试分析制约和影响非营利组织会计信息披露的因素,最后论述完善非营利组织会计信息披露制度的建议。
3. 国内外研究现状
我国目前非营利组织的会计信息披露制度不健全的原因主要有以下几点:第一,相关法规不足。我国非营利组织会计信息披露的法律文件主要是2004年颁布的《民间非营利组织会计制度》以及2005年颁布的《基金会信息公布办法》,但我国非营利组织数量众多,且性质不同,法律法规的使用存在矛盾,法律约束力极为有限。第二,会计信息披露内容单一,且不同组织的会计核算口径有所差异,导致披露的会计信息的质量差异较大。第三,政府监管力度不够。第四,信息披露意识和公众权利意识不强。
而西方各国则具有相对成熟的理论体系。在美国,政府类非营利组织会计遵循政府会计准则委员会第34号公告所规定的13条原则,这十三条原则也是美国州以及地方政府所遵循的财务报告原则。而1993年美国财务会计准则委员会发布准则公告第117号《非营利组织的财务报表》则统一规范了美国非政府类非营利组织的对外通用财务报表。并且美国非营利组织都采取基金会计模式,能够控制和检查限定资源的使用是否符合捐赠人及法律和行政的要求,透明度较高。近年来,美国又对非营利组织会计财务报告进行了一些改革,要求非营利组织提供体现整体组织观的财务报告。这些改革方法旨在帮助非营利组织摆脱建立在基金基础上的非整体的、传统的报告方式,进一步有利于利益相关者综览非营利组织的净资产和财务活动成果,评价非营利组织是否有效的使用其资源以实现运营目标。在英国,对慈善组织会计与报告:推荐实务公告(SORP)适用于一般慈善组织。该公告由英国会计准则理事会和慈善委员会联合颁布,慈善组织每年需要向慈善委员会提交年度报告书,并要求慈善组织采用文字叙述和财务报告相结合的形式以说明慈善机构实施的活动。
4. 计划与进度安排
1.2022年12月31日前,搜集资料、撰写和提交开题报告和指导周记;
2.2022年3月19日前,提交毕业论文初稿和中期检查;
3.2022年5月6日前,提交毕业论文修改稿、外文文献和译稿(要求2500汉或10000英文印刷符)、指导周记;
5. 参考文献
[1] 何玲.民间非盈利组织会计信息披露研究-以中国红十字会为例[j].会计通讯,2014,(3):6#8211;8.
[2] 刘亚莉,王新,魏倩.慈善组织财务信息披露质量的影响因素与后果[j].会计研究,2013,(1):76#8211;83 .
[3] 周骋,周兵.对慈善季候财务报表附注信息披露的探讨[j].会计之友,2011,(8):65#8211;67.
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