1. 研究目的与意义
随着我国资本市场的发展,要求提高公司信息透明度的这种诉求使得注册会计师行业迅速地壮大起来,其重要性也日益凸显,从而促使我国会计师事务所也日趋壮大。
在2010年以后,《合伙企业法》中规定会计师事务所可以转型为特殊普通合伙制,自此大部分大中型事务所开始转型,尽管特殊普通合伙制会计师事务所数量逐年增加,但这并没有使审计质量得到提高,综合竞争力得到提升,相反还经常出现财务舞弊、财务信息弄虚作假的现象。
由于我国的会计师事务所产生时间较晚,并且特殊普通合伙制的形式最近几年才被政府所推广,因此,在改制之后事务所存在着严重的内部治理问题。
2. 研究内容和预期目标
本文主要研究特殊普通合伙制事务所内部的治理。本文拟解决如下几个关键问题:
(1)对内部治理、特殊普通合伙制概念进行进一步的阐述与解释,同时对中国注册会计师协会颁布的《会计师事务所内部治理指南》的主要内容进行阐述并且提出本文所依据的理论基础。
(2)特殊普通合伙制的突出特征,并且从股权与股利分配、风险管理与质量控制、合伙人权责利的分配、事务所的合伙文化方面阐述特殊普通合伙制相较于普通合伙及有限合伙内部治理的不同。
3. 国内外研究现状
特殊普通合伙制对于中国来说,刚熟悉不久。为了顺应资本市场发展的需要,我国会计师事务所在历史上经历了两次重大的变革。张自清(2014)认为第一次变革发生在1999年,财政部要求各挂靠在国有事业单位下的会计师事务所在人员、业务、财务、公司名称等方面取消其挂靠关系,采用有限责任制或合伙制的组织形式,成为独立的社会中介机构,张敬之(2014)认为这在很大程度上加强了会计师事务所的法律责任和风险意识,在当时顺应了资本市场的需求。胡星(2014)认为然而随着注册会计师行业的进一步发展,有限责任制的组织形式逐渐暴露出诸如出资人数受到限制、合伙人的法律责任弱化等一系列缺点。为此,财政部联合工商总局于2010年发布了《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》,就此开始了我国会计师事务所组织形式的第二次变革。杨锡武(2016)认为随着时间的推移,特殊普通合伙的弊端也逐渐显现,
出现了诸如增加交易相对人的风险和司法成本等问题.特殊普通合伙的历史及其现状都值得仔细考察和研究。
特殊的普通合伙企业是2006年施行的合伙企业法中新增的亮点。由于该种形式的合伙主要是在责任承担上与普通合伙有别,因此在国外其被称为#8220;有限责任合伙#8221;(Limited Liability Partnership 简称LLP)。特殊普通合伙又称有限责任合伙,最早起源于美国。20世纪90年代初美国第一部《有限责任合伙法》颁布,随后各州纷纷效仿。20世纪90年代以来,美国、英国、加拿大等许多国家进行专门立法,规定采用普通合伙形式的专业服务机构的普通合伙人可以对特定的合伙债务承担有限责任,以使专业服务机构的合伙人避免承担过度风险。在美国模式中,有限责任合伙依然视为合伙,只是一种特殊的合伙而已,故通过修正合伙法来容纳有限责任合伙,故多数都将有限责任合伙作为合伙法的一章来处理。
4. 计划与进度安排
第一阶段:2022.11.10-2022.11.17 确定选题
第二阶段:2022.11.17-2022.11.26 收集材料,撰写、提交、修改开题报告
第三阶段:2022.11.27-2022.12.31 进一步收集材料
5. 参考文献
[1] 杨锡武.特殊普通合伙制研究[j].楚天法治,2016(5):36-41.
[2] 张自清.我国大型会计师事务所改制为特殊普通合伙制的政策效果研究[d].浙江财经大学,2014
[3] 张敬之.特殊普通合伙的市场反应研究--以会计师事务所为例[j].江西警察学院学报,2014(01)
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