高校内部控制研究开题报告

1. 研究目的与意义

我国的内部控制，无论从理论上还是从实践上来说都落后于西方发达国家。我国内部控制实践从20世纪末开始关注，并在资本市场的推动下取得了长足的进展。但在理论方面主要依据西方内部控制研究的文献，结合我国具体实践提出一些设计思路，鲜有创新。特别是事业单位的内部控制的理论研究，似乎己经被遗忘在无人问津的角落。除了企业一种组织形式外，还存在大量的行政机关、事业单位、非营利组织等多种多样的组织形式，它们在日常的管理活动中也需进行内部的管理控制。

随着我国高等教育事业的蓬勃发展，高等学校在自身建设以及服务社会过程中涉及的经济活动范围不断拓宽，使得不少学校在资金筹集、对外投资、物资采购以及基本建设项目等万面都遇到了各式各样的问题，有的甚至为学校带来了不可挽回的财产损失。同时，高校的贷款规模日益增加，从原来计划经济时期的完全依靠财政拨款办学，到今年来的#8220;人员经费靠拨款、运转发展靠贷款#8221;的局面，高校的财务风险加大。而造成这些问题的原因之一就是内部控制问题，即高校内部控制比较薄弱。因此探究如何完善高校内部控制问题就显得具有现实意义。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：我国高校内部控制现状、主要问题、原因及对策分析

拟解决的关键问题：我国高校内部控制的突出问题、我国高校内部控制问题的原因、我国高校内部控制问题的对策

写作提纲：

3. 国内外研究现状

国际上对普通高校内部控制制度的实践与研究，可以说由来己久。自从公元859年在洛哥的非斯城创立加鲁因大学起，到十二世纪在法国创立的巴黎大学、英国的伦敦大学等，都十分重视内部控制制度，收支严格分开，实行严格的预算管理和审批制度，并一直沿用至今。从调查资料来看，国外高校的治理结构及内部控制制度都较为完善，内部控制引起的问题较少。因此，在科技研究文献中关于国外高校内部控制的研究很少，但是国外高校的实际操作仍十分严谨。一些发达国家的内部控制是由专业的组织发布权威性很高的规定，各单位按其规定制定自身的内部控制。这些国家高校的内部控制也是依据这些规定制定的。所以，研究发达国家高校内部控制可以参照这些国家关于内部控制理论的研究。

国内学术界对于高校内部控制的研究主要集中在以下几个方面:①对高校内部会计控制的研究。主要是研究高校的具体会计业务控制制度，从财务的角度研究高校如何加强财务资金的管理。主要集中在目前高校易发生问题的环节，如高校的固定资产管理、货币资金管理、工程建设等业务内部控制制度的研究。②关于高校内部控制现状及对策的研究。主要是研究高校财务控制出现的一些问题，提出相应的解决办法。③关于高校内部控制的构建。主要分析高校内部控制建立的原则和目标，提出从哪些方面构建离校内部控制，但是未形成一个完整的相互联系的有机系统。

4. 计划与进度安排

1.搜集资料，撰写开题报告（2022年12月）

2.深入研究资料，撰写论文提纲（2022年1、2月）

3.撰写论文初稿（2022年3月）

5. 参考文献

[1]张庆龙，聂兴凯.政府部门内部控制研究述评与改革建议[j].会计研究，2011，( 6) ：110-122.

[2]沈烈.论高校内部控制的转型与创新[j].高等教育研究，2010，(12)：356-360.

[3]赵善庆.加强高校会计内部控制的措施[j].财政研究，2007，(4)：63-65.