1. 研究目的与意义
《生物多样性公约》第十五次缔约方大会以“生态文明:共建地球生命共同体”为主题,习总书记指出生态文明是人类文明发展的历史趋势,呼吁全球秉持生态文明理念,站在为子孙后代负责的高度,共同构建地球生命共同体,共同建设清洁美丽的世界。在经济高速发展的时代,自然环境的承受力备受关注,而生态文明的建设关乎着各国的未来。
万物各得其和以生,各得其养以成。作为最大的发展中国家,生态文明建设是关系民生福祉、关系中华民族永续发展的根本大计和长远之策。党的十八大以来,国家把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,载入党章和宪法。党的十九届四中全会对国家治理现代化提出了新要求,强调发挥生态文明审计的重要作用,对加快推进国家治理现代化具有重要意义。“十四五”时期是促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,生态文明审计必将发挥不可或缺的作用。对生态文明建设情况进行审计将会推动绿色生产生活方式、生态环境根本好转、实现美丽中国的宏伟目标。
本文拟阐述新时代生态文明审计的具体对象和当前对生态文明审计存在的问题进行探讨,进而浅析大数据时代如何利用技术开展生态文明审计。
2. 研究内容和预期目标
一、研究的主要内容
1、生态文明审计的要素
2、当前审计生态文明面临的困境
3. 国内外研究现状
(一)国外理论研究与实践发展
1.理论研究。国外学者 patrcia tourais(2016)通过对欧盟建立的生态管理和审计计划(emas)进行跟踪研究发现,emas 在促进组织环境政策的实施和环境方面的管理方面具有良好的效果。vaccari(2017)认为,环境审计是确保持续有效清洁的重要工具。anna ruban(2019)总结和分析了乌克兰环境审计的引进、发展和实践,认为环境审计是一种结合了指挥和控制的特点以及基于标记的政策工具。
2.实践发展。1992 年联合国召开了世界环境与发展大会,世界审计组织(intosai)成立了环境审计工作组(wgea),帮助各国制定环境审计指南。2001 年,国际最高审计组织(intosai)发布了《从环境视角进行审计活动的指南》,提出环境审计主要包括财务审计、合规性审计和绩效审计,成为环境审计的规范性准则。
4. 计划与进度安排
第一阶段:2022-11-01~2022-12-30确定选题、收集资料、完成开题报告
第二阶段:2022-12-30~2022-03-15撰写论文初稿、完成中期检查工作
第三阶段:2022-03-15~2022-04-10完成外文材料翻译、论文修改并定稿
5. 参考文献
[1] 赵存丽. 对新时代生态文明审计的几点认识[j]. 经济研究导刊,2020, 433(11):148-149.
[2] 马志娟,韦小泉. 生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径研究[j]. 审计研究, 2014,(06):16-22.
[3] 邢祥娟,陈希晖. 资源环境审计在生态文明建设中发挥作用的机理和路径[j]. 生态经济, 2014,30(09):151-157.
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