PPP模式物有所值评价体系创新研究开题报告

1. 研究目的与意义

由于财政部与发改委的推动，近年来ppp（政府与社会资本合作）模式在我国的全面推广，越来越多的基础设施和公共服务项目引入了这一模式以达到缓解地方政府资金压力，降低部分风险以及转变政府职能的目的。

但并非所有的项目都适合运用ppp模式的，这就需要政府采取某种方式来评判某个项目是否应当采用ppp模式代替政府传统的方式来提供公共服务，因此，物有所值（value for money，vfm）应运而生。

vfm最早出现于英国，英国、美国、加拿大等国广泛应用该评价体系于ppp项目实践中。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：1.PPP模式物有所值评价必要性2.PPP模式物有所值评价方法3.政策实施效果及影响4.实施以来存在的问题5.建议解决方案拟解决的关键问题：南京市高校毕业生住房租赁补贴发放至今效果、影响及区位学历等结构分布研究；南京市高校毕业生住房租赁补贴发放过程中发现的或存在的问题及解决对策；写作提纲：本文的撰写主要包括以下几个方面一、摘要：说明论文的研究目的、研究方法、成果和结论二、文献综述：简述PPP模式物有所值评价体系的背景，回顾国内外相关文献的研究成果三、正文：1）物有所值相关概念的界定2）PPP模式物有所值评价体系的必要性 3）PPP模式物有所值评价体系（1）：定性评价；（2）：定量评价。

结合数据、图表分析4）对策分析：针对现有评价体系不足之处提出对策和措施5）结论四、参考文献

3. 国内外研究现状

国内研究现状：物有所值(value for money)是ppp的核心理念，也是政府评估是否采用ppp替代传统采购模式提供基础设施及公共服务的一种技术手段，主要回答是否应当采用ppp模式的问题，判断采用ppp模式的必要性。

物有所值评价政府在进行基础设施及公共服务项目采购决策时，只有预期ppp模式能带来物有所值，才予以采用，否则就应当采用其他采购模式。

《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)要求#8220;积极借鉴物有所值评价理念和方法#8221;;《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金【2014]113号)强调，在项目论证过程中，政府应当对ppp模式进行物有所值评价。

4. 计划与进度安排

17年11月，确定论文题目，制订计划并查找相关资料，完成开题报告初稿，上交导师查阅；18年1月10日之前，提交开题报告；18年1月-3月，查找翻阅相关论文资料，如文献、论文集、著作等，建立论文框架并完成论文初稿，初稿中参考文献不低于15篇，其中至少包括一篇英文文献,同时翻译相关英文资料； 18年4月，完成毕业论文初稿的写作，并保证格式符合要求，填写论文中期检查表、任务书等，上交论文初稿和英文翻译稿及原件，进行中期检查；18年5月-6月，接受指导老师批阅意见对论文、英文翻译等材料进行修改完善， 6月初定稿；仔细阅读已完成的论文及相关资料以备论文答辩。

5. 参考文献

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