OECD国家保有环节房地产税率比较研究开题报告

1. 研究目的与意义

房地产，既关乎经济长远发展，又事关民生大计；具有投资熟悉的同时又包含一定的消费属性；既涉及政府、银行、国企、以及社会公众利益，对地方财政收入，税收体系，经济增长，社会治理产生重大影响，同时也涉及到中美贸易问题、国际资本投资、以及外资引入情况，当下，随着房地产市场的深入发展，其反噬经济的风险逐渐加大，具体表现为：政府对房地产市场的依赖势必助长地方房价的膨胀，儿房地产日益金融化，无疑会加剧金融风险与房地产泡沫，从而形成对实体投资的拖累，导致实体经济融资不足，发展无力。因此，如何做到有效合理的管控房地产市场，是事关全局的战略性任务。

根据2019年国家统计局网站统计，2014-2019年我国土地出让收入和房地产相关税收收入占地方本级财政收入比重高达41.6%-49.8%，充分表明了不动产相关税收在地方财政的重要地位。但随着我国房地产市场从“大供给”阶段向“存量房租赁”阶段转变，土地出让收入以及房地产开发与交易环节相关税收增速降低甚至负增长是大势所趋，传统的土地财政将面临挑战。在存量厮杀时代，由于增量交易量下降，房地产相关税收应该集中在保有环节。从国际上看，OECD各国在房地产税改革方面已经建立了相对完善的税收体系，为我国房地产税的出台提供了丰富的实践经验。研究房地产税的实施，不仅有利于地方政府更好的适应存量房新时代的到来，对我国整个房地产市场的稳健发展也具有深远影响。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

本文拟通过类比oecd国家现行税率的设定，建立模型进行微观模拟运算，得出符合中国国情的房地产税最优税率区间，并在比例税率形式，定额税率形式，累进税率形式三者中考察最优的税率形式。方法如下：第一，建立指标比较oecd各国房地产税平均税负水平。利用spss，matlab得出oecd国家房地产税率基本阈值分布区间，并从微观、宏观两个层面引入房地产税收入比等指标计算各个国家平均税负以及边际税负水平；第二，利用eviews量化不同税率形式对oecd国家房地产税收功能的影响；最后，在充分考虑中国经济社会国情条件下建立税率函数得出更适合中国的房地产税率区间和税率形式，以获得国民效用最大值。

3. 国内外研究现状

1、国内文献综述

我国国内学者对房地产税税率的设计进行了大量有益的探索，主要可以归纳为房地产税税率形式选择以及房地产税税率水平设定两个方面。

4. 计划与进度安排

1．2022年11月20日——完成选题工作；2．2022年1月3日前——完成开题工作；3．2022年3月19日前——完成初稿和中期检查工作；4．2022年5月14日前——完成论文修改、重复率检查、定稿、外文文献翻译工作；5．2022年5月28日前——完成答辩环节工作；6．2022年6月11日前——完成对论文的总结与反思；

5. 参考文献

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