我国财政科技投入存在的问题及对策开题报告

1. 研究目的与意义

创新是引领发展的第一动力，科技投入是提高国家竞争力，创新能力的重要保障。

科技作为提高社会经济发展的有效动力受到了许多国家和政府的重视，近年来，我国政府为加快转变经济发展模式不断加大财政性科技投入，使得我国科研经费规模剧增，然而由于相应的科技投入经费管理体制还未完善，科技投入经费使用过程中出现了利用效率低，科研腐败等问题，因此，在深化科技体制改革的大背景下，对财政性科技投入管理进行探讨研究具有很重要的理论和实际意义。

2. 研究内容和预期目标

一、研究内容：本文首先介绍了财政科技投入的内涵、意义以及重要作用，然后分析我国现阶段财政性科技投入的现状，通过对财政科技投入绩效的分析和对比，着重指出我国财政科技投入存在的几个问题，最后对这些问题给出一些解决的方案。

二、拟解决的关键问题：第一、对财政科技投入结构进行优化，提高基础性研究投入。

第二、制定相应的科技经费管理制度，加强法制建设，提高监督管理水平。

3. 国内外研究现状

徐沐莹（2015）认为财政科技投入与经费管理制度的建设与健全对于我国的经济发展有着重要的意义，她通过对我国财政科技投入与经费管理发展存在的三个阶段进行分析，指出我国财政科技投入存在的投入结构不合理，经费管理缺乏有效监督等问题，并由此提出了几条针对性的解决措施。

王文丽，高玉强，李玲玲（2017）认为我国财政科技支出中存在的投入不足、效率不高等问题日益凸出，文章通过总结梳理相关文献，运用dea方法和生产率指数对财政科技支出效率进行分析，得出我国财政科技支出效率低下主要是由于纯技术效率偏低的结论，由此提出协同推进技术进步和技术效率增长等的政策性建议。

张明喜（2016）认为目前我国财政科技经费投入方式创新呈现出新特征，通过对各种财政科技经费投入方式的类型、直接作用、适用范围和典型例证的分析对比，明晰了我国财政科技投入方式的状况以及存在的主要问题，并且指出我国创新财政科技经费投入方式的内在动因和路径，最后提出不断完善科技税收政策体系，重视财政科技经费投入方式的综合运用等针对性的创新建议。

4. 计划与进度安排

1.2022年10月1日至11月10日，指导老师与所指导学生见面，进一步确定论文选题，进行第一次指导。

2.2022年11月11日至11月30日由学生按要求撰写开题报告初稿，交指导老师审查，2022年11月30日前完成开题报告的修改，并当面听取指导教师的修改意见。

3.2022年12月1日至2022年3月18日按毕业论文规范化要求撰写并完成论文初稿，提交英文参考资料和译文(与论文选题有关)；提交毕业论文中期检查表。

5. 参考文献

[1]徐沐莹.分析我国财政科技投入与经费管理的问题[J].科技与企业，2015,(14):71.[2]王文丽，高玉强，李玲玲.中国省域科技支出的动态效率评价[J].青岛农业大学学报，2017，(3): 36-42.[3]张明喜.再论财政科技经费投入方式创新[J].科学管理研究，2016,(5): 81-84.[4]田园,周书俊.政府财政科技支出结构如何影响创新绩效[J].人民论坛#8226;学术前沿，2017，(17): 62-65.[5]马筱萌，王宝海.财政教育投入、科技投入与经济增长关系的实证研究[J].当代经济，2017，(1): 119-122.[6]吴松强，蔡婷婷.美国财政科技投入的经验与借鉴[J].中国财政，2015，(688): 73-75.[7]吴松强，苏思骐，陶娴婷.欧盟财政科技投入经验与借鉴[J].科学管理研究，2016，(6): 117-120.[8]崔卫芳.我国财政性科技投入情况分析及对策建议[J].科学管理研究，2015，(3): 112-114.[9]张明喜.我国财政科技经费管理改革:未来的挑战[J].科技进步与对策，2014，(16): 118-122.[10]颜廷标.政府支持科技创新:动因、方式与途径[J].经济论坛，2014，(10):151-154.[11]周忠民.试论财政科技资金的有效投入[J].中南大学学报，2014，(2):19-23.[12]万钢.创新财政支持方式，为中小企业成长提供优质服务[J].广东科技，2015，(19):8.[13]王刚、黄雪琪.国内外财政科技支出绩效评价理论研究综述及启示[J].福建师大福清分校学报，2014，(4):27-31.[14]王悦.提高我国财政科技投入效率的思考[J].价格理论与实践，2017，(7):139-142.[15]翟启江.建立与我国财政科技投入特点相适应的绩效评估制度[J].科技管理研究，2015，(1):33-37.[16]孙萍，孔德意，许阳.我国财政科技投入与其影响因素的动态关系研究[J].科技与经济，2014，(1):56-60.[17]李保婵，唐唯晓.财政科技投入资金绩效评估机制的构建[J].合作经济与科技，2014，(3):108-109